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登记简化不等于监管弱化  

2015-12-28 17:52:31|  分类: 规范执法 |  标签: |举报 |字号 订阅

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周松方钧和

随着“三证合一、一照一码”的顺利推行,职能机关审批效率将大幅提高,企业“办照难”将有效缓解,同时还能促进大众创业、万众创新。

    但值得注意的是,登记制度的简化不是监管职责的弱化,而是对监管工作提出了更高更严的要求。近日,国家税务总局发布《关于落实“三证合一”登记制度改革的通知》,明确对市场主体设立、变更、注销等环节工作流程进行了细化和规范。这也意味着,准入变得更简单,但经营环节将实行更具针对性的管理,宽进严管、宽进严出。充满活力的市场行为,还需要政府机关依法监管,企业依法生产经营,才能形成公正、公平的良性市场竞争环境。

    应当说,“三证合一”的根本目的是提高办事效率,服务百姓和企业。降低企业入驻的门槛,还要让政府“有形的手”不能越位。一是要完善“三证合一”相关法律制度,明确各部门职责和沟通协调机制;二是要进一步完善监管体系和制度,加强事后监督和管理,实行宽进严管、严出,强化动态管理和全过程监督;三是运用好“大数据”分析,强化信息公示和共享等手段。(《中国税务报》2015年10月12日第B4版“热点”采用)

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